Nov 06, 2025

China-TLC 3.0 de la ASEAN: aranceles cero y política de dividendos para módulos fotovoltaicos, baterías e inversores

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Según el Protocolo sobre la Actualización del Área de Libre Comercio (TLC) de la ASEAN-China Versión 3.0 y las normas pertinentes, las disposiciones arancelarias para módulos, baterías e inversores solares fotovoltaicos han aportado importantes dividendos políticos a la industria regional de almacenamiento de energía y fotovoltaica. Este artículo clasifica los puntos centrales para ayudar a las fábricas de almacenamiento de energía fotovoltaica a aprovechar las oportunidades del mercado.

Productos principales cubiertos por aranceles cero

Los módulos fotovoltaicos (código SA 8541.40) están claramente incluidos en la lista de arancel cero-. Desde que el acuerdo entró en vigor, el arancel sobre los módulos fotovoltaicos chinos (incluidos el silicio cristalino, las películas delgadas y otros tipos) exportados a la ASEAN ha caído directamente del promedio original del 5%-8% al 0%. Por ejemplo, Tailandia ha abolido el arancel del 8% sobre los módulos chinos de silicio monocristalino (potencia > 300 W), lo que permite a las empresas ahorrar 80.000 dólares estadounidenses directamente al importar 1 millón de dólares estadounidenses en módulos.

Los inversores (código SA 8504.40), como equipo principal de los sistemas fotovoltaicos, también disfrutan de un trato arancelario cero-. Aunque países como Indonesia imponen un impuesto al valor-agregado (IVA) del 11 % a los inversores, la carga fiscal general se ha reducido significativamente después de la exención arancelaria. Las empresas chinas pueden realizar el despacho de aduanas rápidamente utilizando el certificado de origen FORM E sin pagar aranceles adicionales.

En el caso de las baterías de almacenamiento de energía, aunque el acuerdo no enumera el código HS de las baterías por separado, incluye claramente los "equipos de energía verde" en el ámbito del arancel cero-. En combinación con las reglas del RCEP, las baterías-de iones de litio (como el código HS 8507.60) pueden ser elegibles para aranceles cero, pero deben cumplir con el requisito de contenido de valor regional (RVC). Por ejemplo, si las baterías de almacenamiento de energía producidas por CATL en Indonesia utilizan el 30% de materias primas chinas, pueden disfrutar de exención de impuestos.

Reglas de origen e integración de la cadena de suministro

La regla de acumulación regional es un punto destacado clave. Un producto puede ser reconocido como producto de origen regional y gozar de libre circulación-de impuestos siempre que el costo total de las materias primas y la mano de obra en China y los países de la ASEAN represente más del 40% del valor total. Por ejemplo, si los módulos fotovoltaicos ensamblados en Vietnam utilizan obleas de silicio chinas (30 % del valor) y marcos de Malasia (10 %), el contenido de valor regional alcanza el 40 % y se pueden exportar a Tailandia libre de derechos-. Esta regla evita efectivamente los "dobles aranceles compensatorios y anti-dumping" impuestos por Europa y Estados Unidos a los productos fotovoltaicos chinos.

El acuerdo también amplía el alcance del arancel cero-desde los productos finales hasta los productos intermedios. Por ejemplo, los materiales catódicos de baterías (como el fosfato de hierro y litio) exportados de China a Malasia como materia prima para baterías de almacenamiento de energía pueden disfrutar de aranceles cero, lo que reduce significativamente el costo de la cadena industrial regional.

Ruta de implementación de la reducción arancelaria

120 productos ecológicos, incluidos módulos fotovoltaicos e inversores, han aplicado aranceles cero directamente desde la firma del acuerdo, mientras que algunos productos sensibles (como las baterías de vehículos eléctricos) pueden tener un período de transición de 5 a 10 años. Por ejemplo, el arancel de Tailandia sobre las baterías eléctricas puede caer gradualmente del 10% a cero.

Las empresas pueden optar de forma independiente por aplicar los términos arancelarios más preferenciales entre RCEP y FTA Versión 3.0. Por ejemplo, si los módulos fotovoltaicos exportados de China a Filipinas cumplen con el 40% de contenido de valor regional según el RCEP, pueden disfrutar de aranceles cero al mismo tiempo, lo que reduce aún más los costos de cumplimiento.

Beneficios prácticos empresariales y consejos operativos

En términos de ahorro de costos y expansión del mercado, tomando como ejemplo una planta de energía fotovoltaica de 1 GW, la política de arancel cero-puede reducir los costos de importación de equipos en aproximadamente 50 millones de dólares estadounidenses, promoviendo que la participación de mercado de las empresas chinas en la ASEAN aumente del 60 % a más del 70 %. Empresas como JinkoSolar y Longi Green Energy han establecido fábricas en Vietnam y Malasia para irradiar el mercado global en virtud de las ventajas de la cadena de suministro regional.

En términos de reconocimiento mutuo de normas técnicas, el acuerdo exige el reconocimiento mutuo de las certificaciones de seguridad de los módulos fotovoltaicos (como las certificaciones CGC de China y SNI de la ASEAN), por lo que las empresas no necesitan realizar pruebas repetidas. Por ejemplo, las baterías de almacenamiento de energía de BYD pueden aprobarse directamente en Tailandia después de completar las pruebas nacionales, ahorrando más de 500 millones de yuanes en costos de cumplimiento cada año.

Para maximizar los dividendos arancelarios, las empresas deberían centrarse en la aplicación de certificados de origen (como el FORM E), el cálculo del contenido de valor regional y las diferencias en las políticas locales de los estados miembros, y consolidar su posición de liderazgo en el mercado del Sudeste Asiático a través de la exportación de tecnología y la integración de la cadena industrial.

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